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| 西部有色金属储量丰富但开发要有整体观 | |
| ◆滇西北的铜矿上表的资源储量仅为远景储量的17%；铅锌资源仍有50%以上的潜力 ◆川西几个大型银矿床的远景资源储量近2万吨，目前却连上表的资源储量都没有规划 ◆滇西北和川西经济发展相对落后，基础设施不完善,难以开展勘查工作 据国土资源报消息我国西部地区幅员辽阔，矿产资源特色优势明显，可勘查开发程度低。因此，国土资源部从1999年组织实施地质大调查以来，积极贯彻党中央、国务院西部大开发战略，在实施项目数量和实施力度皆大力向西部倾斜。如今，地质大调查取得了丰硕的成果，初步形成了一批矿产资源接替区，其中，滇西北和川西（白玉—巴塘）两个有色金属贵金属资源接替区均处于西南三江矿产资源集中区。 为了科学定量评价西部资源接替区的经济效益和社会效益，制定西部地区矿产资源规划，中国地质调查局下达地质调查实施项目———西部资源接替区选区评价，由中国地质调查局发展研究中心承担。日前，中国国土资源经济研究院受委托，展开西部资源接替区开发技术经济与社会效益评价案例研究，赴云南、四川两省，就滇西北和川西有色金属贵金属矿产资源接替区的社会经济发展情况以及矿产资源勘查开发利用现况进行调研，发现两个资源接替区未能迅速发展的制约因素，并就此提出了政策建议。 滇西北展示了巨大的斑岩铜矿找矿潜力，远景资源量有望达到1000万吨 滇西北有色金属贵金属接替区位于云南西北部。该接替区主要矿产资源为铜、铅锌、银等，区内著名的大中型矿床有金顶铅锌矿、金满铜矿、羊拉铜矿、白秧坪银多金属矿、中甸雪鸡坪铜矿、普朗铜矿等。其中，金顶铅锌矿累计控制储量铅锌1500万吨，预测该矿床深部尚有100万吨的铅锌金属潜在资源储量，伴生铊8167吨、镉17万吨、银1722吨、硫513万吨、锶147万吨，都达到了大型规模。金满铜矿资源储量大于10万吨；羊拉铜矿初步探明500万吨金属铜的资源储量。白秧坪矿区探获银资源量已超过7000吨，达超大型规模，还共伴生多种金属。 中甸地区除了雪鸡坪铜矿、普朗铜矿等，还发现了普上、地苏嘎、春都等一批较好的找矿线索，展示了巨大的斑岩铜矿找矿潜力，远景资源量有望达到1000万吨。对比上表储量与远景储量，本区铅锌资源储量探明程度最高，为47.74%，银占33.36%，铜占17.01%。 川西的夏塞银多金属矿床，银达超大型规模，铅锌达大型规模川西（白玉—巴塘）有色金属贵金属资源接替区位于四川西部，金沙江东侧，隶属甘孜藏族自治州白玉县的东部和巴塘县的东北部。川藏公路南线从本区通过，区内交通条件有了改善。 该区凭借丰富的银、铅锌等矿产建设了夏塞、呷村和砂西银多金属矿、嘎依穹银矿、纳交铅锌矿等大中型矿床。夏塞银多金属矿床控制矿床储量银5219吨；铅73万吨、锌44万吨、伴生铜4万吨、锡2万吨、金4.5吨。银达超大型规模，铅锌达大型规模。 呷村银多金属矿床银金属量1870吨、黄金储量5吨、铜铅锌金属资源储量共113万吨，预测矿床远景储量为银，金属储量大于5000吨，铜铅锌金属资源储量合计大于500万吨。 嘎依穹银矿由4个矿体组成，提交333金属资源储量：银322.94吨，锌324407.7吨，铅182031.02吨，铜61478.51吨。纳交系铅锌矿位于巴塘县，铅锌资源储量为20万吨，属中型矿山。砂西银多金属矿床预测银资源量8000吨，铅锌资源量250万吨以上。 对比上表储量与远景储量，本区锡矿上表的资源储量占远景储量70%，铜矿占63.16%，铅锌矿占22.64%，银矿没有上表的资源储量，资源潜力为1.85万吨金属银。 上表资源储量低或没有上表资源储量，是这两个地区守着国家紧缺资源却无法带富一方百姓的原因课题组发现，滇西北和川西接替区的主要矿种皆为国家紧缺资源，但当地并没有靠矿业发展成为经济大区。据2006年云南省统计年鉴中滇西北资源接替区经济社会发展指标表明，2006年，怒江和迪庆两州生产总值仅占全省的1.95%。而2007年四川省统计年鉴也显示，甘孜州的白玉县和巴塘县的生产总值仅占全省的0.05%。这是为何呢？课题组通过调研找出了主要原因。 勘查程度低。如滇西北的铜矿上表的资源储量仅为远景储量的17%；铅锌资源仍有50%以上的潜力。川西的几个大型银矿床的远景资源储量近2万吨，目前还没有上表的资源储量，铅锌资源仍有近80%的潜力。 资源开发的短期行为严重。全国开展整顿和规范矿产资源开发秩序行动以来，已取得明显成效，但违纪违规行为仍时有发生。在资源开发的大好形势下，一些企业为图眼前利益，还未达到详查、勘探的程度，刚刚见矿，而矿体整体资源未完全控制时，就开始开发，造成大矿小开，资源破坏，并给国家的资源整合带来很大的难度。 基础设施条件差。滇西北和川西接替区经济发展相对落后，生态环境脆弱，人口稀少，地形条件复杂，交通不畅，电力、水力、通信设施极不完善。导致有些矿点的勘查工作难以开展，难以将资源优势转化经济优势，限制了地区的经济发展。 地质资料难以共享。各地质部门的档案门类虽然相对齐全，但工作上相互彼此缺少联系和协调，档案内容上自成体系，管理上各自独立、自我封闭的情况比较普遍。这种管理体制的封闭性，不但已不适应国土资源管理发展的新形势和社会各界对地质资料公开利用、信息共享的需求。同时，地质部门想获得矿产资源的开发数据也是非常之难，这些情况非常不利于全省的矿产资源规划和勘查开发研究工作的开展。 作为国家重要资源接替区，应积极争取各方面经费开展重要矿产资源调查评价，创造良好的投资环境，将资源优势尽可能转成经济优势如何让两个地区尽快将资源优势转化成经济优势，胜任资源接替区重任，专家们开出“药方”。 继续加强矿产资源开发秩序整顿。这两个地区应借鉴各地区资源开发整顿和规范的经验，建立健全资源开发秩序的配套法规以及规范性文件，使企业经营者和行政管理部门有法可依、有章可循。加强对矿产资源开发利用的宏观调控，科学编制和有效实施矿产资源的规划。加大矿产资源整合力度，加大投入，并不断完善监督管理，制止短期开发行为。 加大勘查投入。作为国家重要资源接替区，应该抓住机遇，积极争取各方面经费开展重要矿产资源调查评价，并创造良好的投资环境，引导和鼓励各种社会资金投入到矿产资源勘查市场，为提高地质勘查工作程度提供条件。 加强基础设施建设。矿产资源的开发，必须配套供电、供水以及交通运输等基础设施。交通运输条件好，电力和水资源充足，矿产资源才可以大规模勘探开发，资源潜力的优势才能充分发挥，并进一步转化为经济优势。 强化地质资料社会化服务。地质资料是地质工作服务社会的主要载体,必须建立健全地质资料信息共享和社会化服务体系，打破部门之间的数据垄断，促进相互协作，避免工作重复和资料浪费，并为全省矿产资源规划和勘查开发研究工作的开展提供服务。 | |
| 来源： 时间：2008/11/13 8:23:34 |  |
